為切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，我委(省能源局)起草了《浙江省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，并擬報(bào)省政府審核同意后實(shí)施。根據(jù)相關(guān)程序，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可于2016年9月30日前將意見(jiàn)反饋我委。反饋方式可采取以下兩種形式：

1.傳真:0571-87051722；

2.電子郵件：zhouzy80@163.com。

企事業(yè)單位反饋意見(jiàn)，請(qǐng)注明單位名稱、組織代碼和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。個(gè)人反饋意見(jiàn)，請(qǐng)注明姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式。

感謝您的參與和支持！

浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年9月20日

浙江省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章總則

第一條 為推進(jìn)我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快 新能源 汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)劃、文件精神，制定本辦法。

第二條 浙江省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，以及與投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、制造、銷售、施工、維護(hù)等適用本辦法。

第三條 本辦法所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施，包括：

(一)專用充電設(shè)施，指為特定公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ秒妱?dòng)汽車提供充換電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)自用充電設(shè)施，指為本單位及其職工自備電動(dòng)車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為住宅小區(qū)內(nèi)住戶自備電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施；為個(gè)人自備電動(dòng)汽車充電的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)公用充電設(shè)施，指為非特定電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作，承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展主體責(zé)任，建立有關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府要明確充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同推進(jìn)牽頭部門(以下簡(jiǎn)稱牽頭部門)，其他有關(guān)部門要根據(jù)本級(jí)政府確定的分工，切實(shí)履行職責(zé)。

社區(qū)居民委員會(huì)、企事業(yè)單位和業(yè)主委員會(huì)等其他組織應(yīng)當(dāng)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。

第五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、因地制宜、分類實(shí)施、市場(chǎng)主導(dǎo)、互聯(lián)互通的原則，努力構(gòu)建滿足需求、布局合理、功能完善、使用便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第六條 浙江省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)聯(lián)盟)是充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)本著自愿平等、互惠合作的原則，建立的非營(yíng)利的社團(tuán)組織，協(xié)助政府部門推進(jìn)互聯(lián)互通工作。

促進(jìn)聯(lián)盟由省發(fā)展改革委牽頭組建并負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱智能服務(wù)平臺(tái))應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性、非盈利的原則，有效整合信息資源，提供相關(guān)信息服務(wù)。

省級(jí)智能服務(wù)平臺(tái)由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組建。各設(shè)區(qū)市根據(jù)實(shí)際可以建立市級(jí)智能服務(wù)平臺(tái)，并接入省級(jí)智能服務(wù)平臺(tái)。市級(jí)智能服務(wù)平臺(tái)由設(shè)區(qū)市牽頭部門負(fù)責(zé)組建。

第二章規(guī)劃建設(shè)原則

第八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。各設(shè)區(qū)市牽頭部門負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各設(shè)區(qū)市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)向省發(fā)展改革委報(bào)備。

充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。

第九條 專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃的銜接。

第十條 省發(fā)展改革委按年編制充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度計(jì)劃，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序，并與配電網(wǎng)建設(shè)改造年度計(jì)劃銜接。各設(shè)區(qū)市牽頭部門相應(yīng)按年編制充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度計(jì)劃。

第十一條新建及改擴(kuò)建各類建筑物建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件應(yīng)當(dāng)符合《民用建筑電動(dòng)汽車充電設(shè)施配置與設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB33/1121-2016)的規(guī)定，支持在最低配建比例基礎(chǔ)上增建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(一)新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件，并按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)新建單位辦公場(chǎng)所應(yīng)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位自用 充電樁 按照不低于內(nèi)部停車位數(shù)量30%比例建設(shè)。

(四)商場(chǎng)、超市、賓館、醫(yī)院、商務(wù)樓宇、文體場(chǎng)館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場(chǎng)以及交通樞紐、停車換乘(P+R)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等各類社會(huì)公共停車場(chǎng)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

(五)既有住宅、單位辦公場(chǎng)所通過(guò)改造，逐步使具有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位比例達(dá)到10%以上。

第十二條新建高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不低于停車位總數(shù)20%。既有高速公路服務(wù)區(qū)通過(guò)改造，使具有充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位逐步達(dá)到總停車位的20%以上。逐步發(fā)展國(guó)省道沿線快充站網(wǎng)絡(luò)。

第十三條適當(dāng)發(fā)展獨(dú)立占地集中式充換電站。

合理利用路邊臨時(shí)停車位配建公用充電樁，城市中心區(qū)可按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十四條鼓勵(lì)具備條件的城市周邊電廠、加油加氣站利用自有土地建設(shè)公用充電設(shè)施。

鼓勵(lì)利用可再生分布式能源開(kāi)展充換電服務(wù)。

第十五條鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與停車場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見(jiàn)效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

第十六條鼓勵(lì)有條件的專用和自用充電設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放。

第十七條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。

第十八條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)合同示范文本是規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)各方權(quán)利義務(wù)的指導(dǎo)性文件，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)參照使用。

第三章 充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商

第十九條鼓勵(lì)各類資本投資設(shè)立充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商，

充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商是指專門從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，并可以從事充電基礎(chǔ)設(shè)施制造、銷售、施工、維護(hù)等業(yè)務(wù)。

第二十條對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商實(shí)行目錄管理，分為甲、乙類兩類。

第二十一條符合以下條件的企業(yè)，可以向省發(fā)展改革委申請(qǐng)列入甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄：

(一)經(jīng)工商部門登記，依照《公司法》注冊(cè)成立有限責(zé)任公司或股份有限公司，且登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有“充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)”；

(二)注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；

(三)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度；

(四)具有20名以上的電動(dòng)汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員；

(五)已建立充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并承諾按規(guī)定與智能服務(wù)平臺(tái)連接；

(六)在省內(nèi)獨(dú)立管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施不少于500個(gè)。

列入甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄的企業(yè)可以在全省范圍從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)自動(dòng)納入甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄。

第二十二條符合以下條件的企業(yè)，可以向設(shè)區(qū)市牽頭部門申請(qǐng)列入乙類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄：

(一)經(jīng)工商部門登記，依照《公司法》注冊(cè)成立有限責(zé)任公司或股份有限公司，且登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有“充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)”；

(二)具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度；

(三)具有5名以上的電動(dòng)汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員；

(四)已建立充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，或已與甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)委托關(guān)系，并承諾按規(guī)定與智能服務(wù)平臺(tái)連接。

列入乙類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄的企業(yè)可以在設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)從事充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二十三條企業(yè)申請(qǐng)列入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料并加蓋公章：

(一)企業(yè)自行撰寫的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)報(bào)告，包括企業(yè)概況、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施計(jì)劃等；

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件和工商行政(市場(chǎng)監(jiān)管)部門登記及備案信息查詢單，包括基本信息、許可經(jīng)營(yíng)信息等；

(三)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度文本，包括充換電站崗位及工作職責(zé)制度、充換電站作業(yè)流程及運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度(包括車輛管理、充電設(shè)施管理、配電設(shè)施管理、消防設(shè)施管理)、安全管理制度(包括安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全檢查及隱患處理、火災(zāi)及觸電等事故應(yīng)急處理預(yù)案)等；

(四)專職技術(shù)人員名單(包括姓名、學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號(hào)碼等)和相關(guān)材料(身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、職稱證復(fù)印件、申請(qǐng)日期起的前一個(gè)月企業(yè)為專職技術(shù)人員繳納社保繳納證明復(fù)印件)；

(五)充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)情況說(shuō)明，包括平臺(tái)架構(gòu)、主要功能、覆蓋范圍、傳輸數(shù)據(jù)等；

(六)獨(dú)立管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施名單，包括地理位置、主要參數(shù)等；

(七)按規(guī)定與智能服務(wù)平臺(tái)連接的承諾函；

(八)委托甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商運(yùn)行監(jiān)測(cè)的協(xié)議；

(九)其他需要提供的材料。

提供的申請(qǐng)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，一式兩份，加蓋騎縫章，并附電子版光盤。

第二十四條省發(fā)展改革委或設(shè)區(qū)市牽頭部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核，并在官方網(wǎng)站上公示15天。公示期內(nèi)無(wú)異議的，納入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商目錄。

第二十五條充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委或設(shè)區(qū)市牽頭部門取消納入目錄資格：

(一)將運(yùn)行維護(hù)服務(wù)轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個(gè)人的；

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的；

(四)企業(yè)破產(chǎn)、清算，營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷，受到刑事處罰的；

(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂，無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的；

(六)其他無(wú)法保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的情形。

第四章投資建設(shè)

第二十六條個(gè)人、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他組織可以在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場(chǎng)所上投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，并擁有充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)。

第二十七條鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商參與各類自用、專用、公用充電設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第二十八條新建住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)商應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至所有規(guī)劃停車位(或預(yù)留敷設(shè)條件)，預(yù)留電表箱、充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝位置和用電容量。

安裝于業(yè)主專用固定停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施由開(kāi)發(fā)商出資建設(shè)，并隨專用固定停車位使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。安裝于小區(qū)公共停車位的充電基礎(chǔ)設(shè)施可以由開(kāi)發(fā)商出資建設(shè)，并擁有所有權(quán)；也可以自行引入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)，由充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商擁有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十九條各級(jí)人民政府要組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)既有住宅小區(qū)停車位的電氣化改造，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對(duì)專用固定停車位，按“一表一車位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造，每個(gè)停車位配置適當(dāng)容量電能表。對(duì)公共停車位，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況及電動(dòng)車用戶的充電需求，開(kāi)展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。

第三十條房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)要按照《居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》(以下簡(jiǎn)稱居民區(qū)示范文本)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。

對(duì)于專用固定停車位使用權(quán)人建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求，業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。

第三十一條在住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過(guò)程中，物業(yè)管理單位應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工。

施工過(guò)程中，需要物業(yè)管理單位提供現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人可以與物業(yè)管理單位協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。

第三十二條既有住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以按照相關(guān)法律法規(guī)選擇充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商提供公共停車位充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù)；也可以由物業(yè)管理單位利用公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù)。

第三十三條在住宅小區(qū)專用固定停車位和公共停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)企業(yè)供電營(yíng)業(yè)廳提出報(bào)裝申請(qǐng)。

電動(dòng)汽車私人用戶、電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)管理單位、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商、電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)等有關(guān)各方均應(yīng)當(dāng)遵守居民區(qū)示范文本的相關(guān)規(guī)定。

第三十四條電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，委托充電設(shè)施施工企業(yè)提供施工服務(wù)或委托充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商提供綜合性服務(wù)。

與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，應(yīng)當(dāng)告知用戶提供的充電樁產(chǎn)品參數(shù)、價(jià)格、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)維護(hù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。用戶可選擇接受電動(dòng)汽車企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，也可另行委托充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商提供綜合性服務(wù)。

第三十五條專用充電設(shè)施由公共服務(wù)企業(yè)在其自有停車場(chǎng)站上建設(shè)，也可引入充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商提供綜合性服務(wù)。

第三十六條除公共停車場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的公用充電設(shè)施外，其他公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。公共停車場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)人擬在公共停車場(chǎng)所建設(shè)公用充電設(shè)施，并擬以合資、出租等形式開(kāi)展合作建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)選擇充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商。

第三十七條停車場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)人投資建設(shè)自用、專用、公用充電設(shè)施，但不具備運(yùn)營(yíng)能力的，應(yīng)當(dāng)委托充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商代為運(yùn)營(yíng)。

第三十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用各類公共資源支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，可以通過(guò)PPP等方式，為社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。

第三十九條嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，我省制造、銷售、安裝、使用的充電樁產(chǎn)品均應(yīng)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告。認(rèn)證或檢測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委規(guī)定。

充電樁產(chǎn)品采購(gòu)、安裝前，充電樁投資建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)認(rèn)證證書或標(biāo)準(zhǔn)符合型合格報(bào)告，并留存。

第四十條充電基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由具備電力設(shè)施承裝(修)或機(jī)電安裝資質(zhì)的施工企業(yè)承擔(dān)。不具有相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工。

第四十一條進(jìn)一步簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)審批。

(一)利用財(cái)政資金投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施由同級(jí)發(fā)展改革部門審批。

(二)企業(yè)投資充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制，由屬地發(fā)展改革部門備案；跨行政區(qū)域的，由上一級(jí)發(fā)展改革部門備案。備案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案。企業(yè)申請(qǐng)備案時(shí)，須提交如下材料：

1.備案申請(qǐng)表；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.建設(shè)場(chǎng)所所有權(quán)、使用權(quán)證明，或與建設(shè)場(chǎng)所所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的意向協(xié)議。

(三)個(gè)人在自有停車庫(kù)(位)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，不需辦理備案手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月匯總個(gè)人用電報(bào)裝數(shù)據(jù)，并報(bào)屬地發(fā)展改革部門。

第四十二條進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

(一)利用既有停車場(chǎng)(庫(kù))及路邊停車位建設(shè)或合建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

(二)新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。

第四十三條進(jìn)一步加大用地支持力度。

(一)獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入年度用地計(jì)劃和供地計(jì)劃，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

(二)國(guó)土部門在供應(yīng)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)將配建要求納入土地使用條件。土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確充電基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(三)鼓勵(lì)在已有各類停車場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，允許通過(guò)依法設(shè)立他項(xiàng)權(quán)進(jìn)行建設(shè)。

第四十四條進(jìn)一步嚴(yán)格施工圖審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查住宅項(xiàng)目和大型公共建筑施工圖時(shí)，應(yīng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。不符合的，不得批準(zhǔn)。

第四十五條充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(NB/T33009)、《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33018)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

充電站和換電站建設(shè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50966)、《電動(dòng)汽車充電站通用要求》(GB/T29781)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第四十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入，負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，確保電力供應(yīng)滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求。

第四十七條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)，在充電基礎(chǔ)設(shè)施用電申請(qǐng)受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電服務(wù)中,不得收取任何服務(wù)費(fèi)用。

第四十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定公布充電基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝流程和辦事承諾，開(kāi)通綠色通道，限時(shí)辦結(jié)。充分利用營(yíng)業(yè)窗口和9559服務(wù)熱線等途徑，做好宣傳、服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五章運(yùn)營(yíng)管理

第四十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動(dòng)汽車供電。

第四十九條充電設(shè)施制造企業(yè)、銷售企業(yè)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第五十條充電設(shè)施制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十一條充電設(shè)施所有權(quán)人承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。

充電設(shè)施所有權(quán)人可以委托充電設(shè)施制造企業(yè)、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。

第五十二條充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商等開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須為自身經(jīng)營(yíng)的充電設(shè)備購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十三條鼓勵(lì)充電設(shè)施制造企業(yè)、電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商為充電設(shè)施私人用戶購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十四條充電站和換電站應(yīng)當(dāng)按照《電動(dòng)汽車充電站及電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(NB/T33005)、《電動(dòng)汽車充電站電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)與充換電設(shè)備通信協(xié)議》(NB/T33007)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立站級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，保證充電站、換電站安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第五十五條充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)級(jí)充電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)所負(fù)責(zé)運(yùn)行的充電設(shè)施實(shí)施監(jiān)測(cè)，并與省、設(shè)區(qū)市智能服務(wù)平臺(tái)連接。

充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)建立充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施，及時(shí)處理充電設(shè)施故障。

第五十六條公用充電設(shè)施正常率不得低于95%。

第五十七條自用、專用充電設(shè)施正式投入運(yùn)營(yíng)前，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《電動(dòng)汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T33004)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收重點(diǎn)是施工質(zhì)量、電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標(biāo)，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測(cè)和調(diào)試，并查驗(yàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)證證書或檢測(cè)報(bào)告。

第五十八條公用充電設(shè)施正式投入運(yùn)營(yíng)前，由充電設(shè)施所有權(quán)人、所有權(quán)人的主管部門共同組織竣工驗(yàn)收。無(wú)主管部門的，由牽頭部門組織驗(yàn)收。其他相關(guān)部門和省、市智能服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對(duì)公用充電設(shè)施本體部分和接入智能服務(wù)平臺(tái)分別進(jìn)行驗(yàn)收。本體部份驗(yàn)收按《公用充電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則(試行)》執(zhí)行，接入智能服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)收細(xì)則由省、市智能服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位制定并實(shí)施。

第五十九條充電基礎(chǔ)設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收，不得投入使用。

公用充電設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將本體部份竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送設(shè)區(qū)市或縣(市)牽頭部門，省、市智能服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將接入智能服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送設(shè)區(qū)市牽頭部門。

第六十條整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極配合充電基礎(chǔ)設(shè)施一致性檢測(cè)與調(diào)試工作，最大限度保障車樁匹配使用。

第六十一條公用充電設(shè)施應(yīng)具備至少一種第三方支付功能。

第六十二條公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)計(jì)量檢定合格，并符合《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)電能計(jì)量》(GB/T29318)、《電動(dòng)汽車交流充電樁電能計(jì)量》(GB/T28569)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第六十三條智能服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向公眾提供免費(fèi)信息，不得收取費(fèi)用。

智能服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備費(fèi)用結(jié)算、安全監(jiān)控等功能。

鼓勵(lì)各類主體圍繞用戶需求，依托智能服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，提升充電服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便利化水平。

第六十四條公用充電設(shè)施必須接入智能服務(wù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)當(dāng)執(zhí)行統(tǒng)一的信息交換協(xié)議。鼓勵(lì)自用、專用充電設(shè)施接入智能服務(wù)平臺(tái)。

智能服務(wù)平臺(tái)相關(guān)技術(shù)規(guī)范由省發(fā)展改革委另行制定。

第六十五條公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)期不得少于5年。因規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷等原因確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市牽頭部門備案，并向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。

第六十六條專用、自用充電設(shè)施確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))牽頭部門備案，并向電網(wǎng)企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)。

第六十七條拆除由充電設(shè)施所有權(quán)人負(fù)責(zé)；拆除作業(yè)過(guò)程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位可按規(guī)定向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第六十九條向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前，暫免收基本電費(fèi)；向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝的居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用戶價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；其他充電設(shè)施用電，按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。

第七十條充換電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，并將結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況，逐步放開(kāi)充換電服務(wù)費(fèi)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第七十一條城市周邊電廠依托自有土地建設(shè)的充換電設(shè)施，電力可由廠用電供應(yīng)，不足部分由電網(wǎng)供應(yīng)。充電電價(jià)由電廠自定，但不得高于大工業(yè)電價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電量計(jì)量工作，并按照國(guó)家規(guī)定代收相關(guān)規(guī)費(fèi)。

第七十二條符合條件的甲類充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商可按照售電企業(yè)管理辦法規(guī)定，注冊(cè)成為售電企業(yè)，參與電力市場(chǎng)交易。

第七十三條在滿足充電設(shè)施用電量單獨(dú)計(jì)量的條件下，用能單位充電設(shè)施充電量不計(jì)入單位耗能量，充電設(shè)施建設(shè)情況納入 節(jié)能減排 考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第七十四條公用充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照《圖形標(biāo)志

電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》(GB/T31525)的規(guī)定，設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

道路交通管理等相關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施周邊道路標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，為電動(dòng)汽車用戶提供明確的引導(dǎo)。

第七十五條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以按規(guī)定獲得財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)實(shí)施以充電量為基準(zhǔn)的補(bǔ)貼政策。

第七十六條省、各設(shè)區(qū)市可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，建立充電設(shè)施第三方機(jī)構(gòu)核查機(jī)制，加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

充電設(shè)施核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是在我省注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)技術(shù)能力，并能按照核查質(zhì)量保證書約定承擔(dān)核查工作的第三方機(jī)構(gòu)。

充電設(shè)施核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)遴選產(chǎn)生。

第七十七條促進(jìn)聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)。

第七十八條加強(qiáng)充電設(shè)施供用電環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法依規(guī)查處電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)不合規(guī)、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人違規(guī)用電等情況，加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。

第七十九條依法依規(guī)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和監(jiān)督檢查。充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位和個(gè)人要加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施及其設(shè)置場(chǎng)所的消防安全日常檢查和管理，消除消防安全隱患。

第六章其他

第八十條各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

具體實(shí)施辦法做出的變通規(guī)定，不得違反本辦法確立的充電設(shè)施發(fā)展基本原則。

第八十一條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第八十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。

附件： 公用充電設(shè)施本體部分竣工驗(yàn)收細(xì)則（試行）